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荐读︱PPP到底有几种运作模式?(附图解)

你知道PPP有多少种运作模式吗?



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PPP项目运作方式的选择主要由项目类型、融资方式、改建扩建需求、收费定价机制和期满处置等因素决定。从广义的层面讲,公私合作(PPP)应用范围很广。其运作模式主要包括以下几种:


01 管理外包类

1
O&M:运营与维护合同 模式
私营部门的合作伙伴,根据合同,在特定的时间内,运营公有资产。公共合作伙伴保留资产的所有权。

02 特许经营类

1
BOT:建设、运营、移交 模式
私营部门的合作伙伴被授权在特定的时间内融资、设计、建造和运营基础设施组件(和向用户收费),在期满后,转交给公共部门的合作伙伴。

2
BOOT:建造、拥有、运营、移交 模式
私营部门为设施项目进行融资并负责建设、拥有和经营这些设施,待期限届满,民营机构将该设施及其所有权移交给政府部门。

3
TOT:转让、运营、移交 模式
政府部门将拥有的设施移交给民营机构运营,通常民营机构需要支付一笔转让款,期满后再将设施无偿移交给政府部门。

4
ROT:改建、运营、移交 模式
民营机构负责既有设施的运营管理以及扩建/改建项目的资金筹措、建设及其运营管理,期满将全部设施无偿移交给政府部门。

5
BLOT:建设、租赁、运营、移交 模式
私人部门与公共部门签订租赁合同,由私人部门在公共土地上投资、建设基础设施,并在租赁期内经营该设施。合同结束后将该设施移交给政府部门。河南省荥阳市人民医院整体建设PPP项目采取了该种模式。

6
BLMT:建设、租赁、维护、移交 模式
是指项目由投资人与政府在当地成立的项目公司投资建成后,租赁给特许经营公司。项目公司以租金方式收回投资并负责一定年限的维护,期满后移交给政府部门。江苏徐州市城市轨道交通2号线一期工程项目采取了该种模式。

7
LOT:租赁、运营、移交 模式
指将存量及新建公共资产的运营管理职责、维护职责以及用户服务职责转移给社会资本的PPP运作模式,政府部门仍然承担公共资产投资的职责并保留公共资产的所有权。


03 (私有化类)永久

1
BOO:建造、拥有、运营 模式
私营部门的合作伙伴融资、建立、拥有并永久地经营基础设施部件。公共部门合作伙伴的限制,在协议上已声明,并持续的监管。

单单是这么说,恐怕还是太抽象了——但是没有关系,我们准备了这样一张图,或许就能帮助你一图读懂这些运作模式的特点与区别。

第二章.jpg
第三章.jpg

转载:中国ppp中心
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    1. 小雨9010: 长知识了金币 + 10 枚
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卫计委要进行PPP,应该哪些适合呢?
在工作中学习、在学习中成长、在成长中变成专家!
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